TEEMAD

"Vesi ja energia": Vee ja valguse tunnustamiseks inimõigustena



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Autor Gustavo Castro Soto

Kogu elu vajab vee olemasolu. Seetõttu peab riik tunnistama vett inimõigusena ja tagama selle kättesaadavuse, kvaliteedi ja piisava koguse kogu eluks ning muude veega seotud inimõiguste, näiteks toidu, kultuuri, avalike teenuste, kasutamise.

Maailmas igal viiendal inimesel (20%) ei ole ohutut joogivett, kõige rohkem kannatavad naised. Lisaks tarbib 85% maailma veest 12% selle elanikkonnast. Teisest küljest puudub enam kui 2,5 miljardil inimesel (40%) elektrit ja 10% maailma elanikkonnast tarbib 80% toodetud energiast. Selle suundumuse kontekstis on Mehhiko valitsuse poliitika suunatud suurte riikidevaheliste vee- ja elektriettevõtete (teiste hulgas Suez, Vivendi, Bechtel, Siemens, Endesa, Unión Fenosa, Iberdrola) soosimisele ja elu integreerimisele turu loogikasse, samuti inimolemise ja kõigi meie planeedi elusolendite kõikidesse olulistesse elementidesse. Praegu on mitmes maailma riigis ettemakstud kaardid vee ja elektri jaoks ning isegi võimalus, et riikidevahelised ettevõtted saavad veevarustuse katkestada juhul, kui elanikud seda ei maksa, nagu nad on Nigeeria riikides. Ghana ja Austraalia.


Riikliku geograafia-, statistika- ja informaatikainstituudi (INEGI) andmetel on Chiapas peaaegu kõigis heaolu näitajates viimastel kohtadel: kirjaoskamatus, emade ja laste suremus, juurdepääs tervishoiuteenustele, sotsiaalkindlustus ja töötus ; kodud, mille põhiteenused on vesi, kanalisatsioon, elekter, katus ja kindel põrand ning elanike arv kodu kohta. Ka rahandusministeeriumi geograafia ja statistika direktoraat osutab, et üksuse miinimumpalk oli 2000. aastal 32,70 dollarit päevas.

Chiapas on koduks paljudele kõige vaesematele omavalitsustele riigis (San Juan Chamula, San Pedro Chenalhó, Mitontic, Ocotepec, Pantelhó, Sitalá, Zinacantán, Aldama, Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Larráinzar, Oxchuc, Tenejapa, San Juan ja Santiago El Pinar). Peaaegu kõigis riigi äärmiselt marginaliseeritud kategooriasse kuuluvates omavalitsustes on enamus põliselanikke, kes ei saa isegi miinimumpalka.

Me jälgime üksuses kooslusi ilma joogiveeta või ilma torustiketa; või veeallikad pikka aega, kusjuures kõige rohkem mõjutab naisi see, kui nad on sunnitud seda teistelt allikatelt kandma, ilma et mehed võtaksid vajaduste rahuldamiseks tuge. Kuid veepuudus on seotud ka metsade hävitamise, reostuse ja põhjaveekihtide ülekasutamisega. Elektrienergia puhul pole see erinev, kuna see pole kvaliteetne, pinge langeb, toimub pidev elektrikatkestus, trafode, kaablite, postide või labade hooldust ei toimu; põlisrahvaste piirkondades on tasud liiga suured; Föderaalse elektrikomisjoni (CFE) töötajad ei jõua muude probleemide kõrval arvesteid mõõtma.

Valguse ja vee puudus mõjutab ka muude põhivajaduste rahuldamist, nagu toit (mõjutades külmikute või muude toidu säilitamiseks ja valmistamiseks vajalike seadmete tööd), tervist (mõjutades mitmesuguste seadmete tööd, meditsiinilisi seisundeid ja ravimite konditsioneerimistingimused), haridus (telesekundaria seansside mõjutamiseks) ja üldine heaolu. Need puudused mõjutavad ennekõike põlis- ja talupoegi naisi kodutöö tõttu, süvendades nende äärmise tõrjutuse ja vaesuse olukorda.

"Veeõiguse toomine põhiseaduse juurde" on üks vee kaitsmise maailmaliikumise strateegiatest. Eeskujulik edu oli 2004. aastal Uruguays toimunud rahvahääletus, kus kodanikud hääletasid põhiseaduse reformi poolt, et teha kindlaks, et vesi on elu jaoks oluline loodusvara ja et juurdepääs sellele on põhiline inimõigus. Boliivias on loodud Ladina-Ameerika esimene veeministeerium ja võimalik, et uus põhiseadus sisaldab inimõigust veele, nagu teised riigid on seda varem teinud (Ecuador, Etioopia, Gambia, Panama, Iraani Islamivabariik, Lõuna-Aafrika Vabariik, Uganda, Venezuela, Uruguay ja Sambia, samuti Massachusettsi, Pennsylvania ja Texase osariigid USA-s). Põhiseadusliku autonoomse elektrienergia tunnustamise eest võitlemise puhul on see enneolematu. Seetõttu on mõlemad detsentraliseeritud ja ühiskondliku mõistusega tunnustused majandusliku, sotsiaalse, kultuurilise, poliitilise ja ökoloogilise jätkusuutlikkuse kriteeriumidega esimene samm selleks, et väiteid tunnustataks ühe probleemi osana ja et neil oleks õiguslik raamistik edendamiseks. oma kaitset.

Inimõigus veele ja elektrile peaks olema parameeter teisese õiguse kohandamiseks ja avaliku poliitika juhtkriteeriumide kehtestamiseks. Seega peavad riigivõimud kõigis valitsuse tegevustes privileegima õigust veele. Seadusandlik võim võib luua asjakohased õiguslikud ressursid ja menetlusmehhanismid, mis võimaldavad üksikisikutel ja kogukondadel pöörduda selle õiguse kaitsmiseks kohtusse; reformida riiklikku veeseadust ja luua vajalikud õigusaktid elektriõiguse tagamiseks; võtma kõik oma käeulatuses olevad meetmed (poliitikad, programmid ja eelarvemeetmed), et austataks, kaitstaks ja tagataks inimõigus veele ja elektrile. Sellega on kohtuvõimul riiklik ja rahvusvaheline raamistik, et osaleda nende inimõiguste rikkumise juhtumites ja otsustada nende üle.

INIMENE VESIÕIGUS

Üldine tervishoiuseadus (LGS) näeb ette, et "veevarustusega seotud isikud ei tohi pärssida joogiveeteenuse osutamist ja asustatud hoonete kanalisatsiooni, välja arvatud kehtivate üldsätetega määratud juhtudel." Seda sätet korratakse mõnedes osariikides joogivee seadustes, mis keelavad suspensiooni kasutamiseks koduses, tööstuslikus ja ärilises kasutuses. Mehhikos puudub aga enam kui 11 miljonil inimesel joogivesi, 24 miljonil kanalisatsioonipuudulikkus ja tuhanded surevad igal aastal veekvaliteedi põhjustatud haigustesse, samal ajal kui veel üks suur osa elanikkonnast seisab teenuse ebakorrapärasuse tõttu tõsiste juurdepääsetavuse probleemide ees.

Vaatamata vee kesksele tähtsusele kõigi eluvormide jaoks, pole Mehhiko põhiseadusel garantiisid, mis kaitseksid seda vee väärkasutuse ja varumise eest. Viimastel aastatel heaks kiidetud veeseadused on ainult suurendanud selle saastumise ja leviku ebavõrdsuse ohtu; vee haaramine käputäie ettevõtete kätte; allikate, kaevude, metsade ja džunglite, põhjaveekihtide, taime- ja loomaliikide väljasuremine; mere, jõgede, järvede, laguunide, märgalade, mangroovide ja ojade kiirendatud surmast. Samuti halva veekvaliteedi tõttu kodanike haigestumise ja surma kiire kasv; kohutav veemajandus; piiriüleste ettevõtete poolt turustatud vee ohust.

Chiapas

Hoolimata asjaolust, et Chiapasel on üle 30% riigi pinnaveest, on praegu probleeme seoses veele juurdepääsu puudumisega põlis- ja linnapiirkondades; vee rüüstamine linnade varustamiseks või villimistööstuse jaoks; põlis- ja talupoegade kogukondadele pandud kohustus oma kaevud registreerida; maa erastamisele ejidal ja linnade päikeseõiguste sertifitseerimisprogrammi (PROCEDE) abil. Samuti seisame silmitsi ühenduse veemajandussüsteemide kadumise või takistamisega; maa- ja linnakäimlate, tööstus-, suhkruveskite jäätmete, põllumajanduskemikaalide kasutamise, maa- ja linnaprügi jäätmete põhjustatud reostus ja isegi nafta kasutamine. Chiapase vett ähvardab ka põhjaveekihtide liigkasutamine, mida põhjustavad ettevõtted, suured linnad, uued elamud, tammide ehitamine, suured monokultuuride alad nagu Aafrika palm või eukalüpt, teed, kaevandamise ekspluateerimine ja veekogude kohutavad tingimused. niisutuspiirkonnad, mis raiskavad väärtuslikku vedelikku. Samuti nõuab see maksekultuuri loomist, süükultuuri teenuse eest maksmata jätmise eest, arvesti kultuuri või harjumust mitte kasutada kinnistu krundil asuva kaevu vett.

Tõsine on Chiapase metsade ja džunglite kiirendatud kaotus, mis mõjutab põhjaveekihte ja kaevude varustamist; samuti suur vee raiskamine linna jaotussüsteemides või selle raiskamine linnades ja põllumajandusettevõttes (suuremahulised põllumajandustootmised nagu veised, mangod, banaanid, tsitrusviljad jne). Kõigi nende probleemide keskel on naised kõige rohkem mõjutatud, kuna nad pakuvad vett perekonnas ja leibkonnas.

Kogu elu vajab vee olemasolu. Seetõttu peab riik tunnistama vett inimõigusena ja tagama selle kättesaadavuse, kvaliteedi ja piisava koguse kogu eluks ning muude veega seotud inimõiguste, näiteks toidu, kultuuri, avalike teenuste, kasutamise. Seetõttu tuleb nende probleemidega toimetulekuks peatada vee majanduslik hüve, mille suhtes kehtivad pakkumise ja nõudluse reeglid, mida tuleb seaduses ja praktikas tunnustada, et juurdepääs veele on põhiline inimõigus. Kõigi inimeste, naiste ja meeste juurdepääs joogiveele ei saavutata erastamisprotsesside kaudu, vaid riigi sotsiaalse vastutuse järgimise kaudu demokraatliku juhtimise kaudu, järgides õigluse, läbipaistvuse, sotsiaalse kontrolli ja ökosüsteemide austamise kriteeriume.

See autonoomne põhiseaduslik õigus peab juriidiliselt kehtestama, et juurdepääs veele on inimeste põhiõigus, tuginedes majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti (ICESCR) üldisele tähelepanekule nr 15. Sellega seoses kehtestab ICESCR riikide kohustused:
1) AUSTAMINE: Riik ei tohi takistada veele õiguse kasutamist. See peab vältima meetmeid, mis piiravad juurdepääsu joogiveele võrdsetes tingimustes; omavoliliselt sekkuda traditsioonilistesse veevarustussüsteemidesse; reostavad vett või diskrimineerivad selle juurdepääsu. „Riigid peavad hoiduma ka atmosfääri, vee ja maa ebaseaduslikust saastamisest, näiteks riigile kuuluvate rajatiste tööstusjäätmete kaudu, kasutama või katsetama tuuma-, bioloogilisi või keemiarelvi, kui nende katsete tulemusel eraldub neile aineid, mis on kahjustada inimeste tervist või piirata karistusmeetmena juurdepääsu tervishoiuteenustele, näiteks relvakonfliktide ajal, rikkudes rahvusvahelist humanitaarõigust. " Samuti kinnitab see veel kord, et "riigid peavad formuleerima ja rakendama riiklikku poliitikat õhu-, vee- ja pinnasereostuse, sealhulgas raskmetallide, näiteks bensiinist põhjustatud reostuse, vähendamiseks ja vähendamiseks." Nii peab igal inimesel ja kõigil kogukondadel, olgu see siis ejido, naabruskond, linn või naabruskond, olema põhiseaduslik garantii otsesele juurdepääsule veele, et katta isiklikud või kollektiivsed tervise- või toiduvajadused kohas, kus vesi loomulikult asub ( allikas, oja, märgala, aluspinnases või vihmasajus), mis väldiks vee ärilist kasutamist. Kõik üksikisikute või ametiasutuste tekitatud takistused või sekkumised, mis takistavad selle vabaduse kasutamist, tuleb seadusega rangelt karistada, olgu see siis allikate, märgalade, ojade, jõgede, järvede, laguunide ja muude võimalike saastumise, hävitamise või juurdepääsu takistamise tõttu. veekogu; arteesia kaevude toimimist takistava vee liigkasutamise kaudu; Inimeste, perekondade või territoriaalsete kogukondade kahjuks teenimise eesmärgil juurdepääs, kogumine, veeallikate või märgalade, ojade, jõgede, järvede, laguunide ja mis tahes veekogude vee transportimine ning arteesia meetodil vee väljavõtmine kaevud.
2) KAITSE: Riik peab jälgima vee-õiguse realiseerimise või mittetäitmise astet. See peab takistama kolmandatel isikutel kahjustamast õigust veele; reguleerida üksikisikuid, rühmi, riiklikke ja riikidevahelisi ettevõtteid ning muid üksusi nii, et need ei segaks kõigi inimeste õiguste kasutamist; takistada neid ettevõtteid, kes haldavad jaotusvõrke, tamme, kaevusid või muid allikaid, mis saastavad ja halvendavad füüsilistel või majanduslikel põhjustel juurdepääsu piisavatele, ohututele ja vastuvõetavatele veevarudele. Seetõttu tähendab see tagamist, et isiklik turvalisus ei oleks ohustatud, kui inimesed peavad minema vett hankima.
3) TEOSTAMINE VÕI VASTAVUS: riik peab rakendama riikliku strateegia ja oma veepoliitika tegevuskava kogu elanikkonna jaoks, eriti kõige marginaliseeritumate ja haavatavamate rühmade jaoks, mis on koostatud ja perioodiliselt läbi vaadatud osalevate ja läbipaistvate protsesside kaudu; See peaks pakkuma selgete näitajatega meetodeid, mis võimaldavad kontrollida selle rakendamist ja edenemist. Riik on kohustatud rakendama vajalikke meetmeid (seadusandlik, avalik kord, eelarve jne), et tagada õigus veele, sealhulgas: a) võimaldada üksikisikutel ja kogukondadel täielikult kasutada oma juurdepääsuõigust, kogu vee õiglast jaotamist kättesaadavad vahendid ja teenused; b) edendada piisava teabe levitamist vee hügieenilise kasutamise, veeallikate kaitse ja jäätmete vähendamise meetodite kohta; c) garantii, mis tähendab selle õiguse tõhusaks muutmist isikutele või rühmadele, kes ei saa neist sõltumatutel põhjustel seda õigust ise kasutada. "Kohustus täita nõuab eelkõige (...) kõigile võrdsete võimaluste tagamist tervise põhiteguritele, nagu tervislik toitev toit ja joogivesi, põhilised sanitaarteenused ning piisavad eluaseme- ja elamistingimused." Hiljem kinnitab ICESCR, et riik peab "tagama juurdepääsu kodule, eluruumidele ja sanitaartingimustele ning piisava puhta joogiveega varustamise (...)".
Mehhiko põhiseaduses veele õiguse iseseisev tunnustamine peaks viima puhta vee säilitamise ja õiglase jaotamise tavadeni; edendada vihmavee hõivamist, kuivade latriinide kasutamist, metsade täiendavat raadamist takistavate küttepuude säästmise ahjude rakendamist ja majapidamises kasutatava vee puhastamist; vältida linna- ja põllumajandusvee raiskamist; kaotada ingliskeelse tualeti, suurte pumpade, suurte torujuhtmete ja suurte hüdrauliliste infrastruktuuride, näiteks tammide ja ülekannete kasutamine; muuta veetarbimine jätkusuutlikuks; aidata luua territoriaalsete kogukondade, omavalitsuste ja osariikide autonoomiat; rakendada dekontsentreerimist ja detsentraliseerimist veealastes otsustes; luua tõeline uus veekultuur; ning luua alternatiive ja uusi elumudeleid.

Seetõttu peavad õigus veele olema omavahel seotud järgmiste põhimõtete ja mõõtmetega:

1) Kättesaadavus.
a) Piisav kogus: tähendab pidevat ja piisavat varustamist, et iga inimene saaks rahuldada tarbimise, toiduvalmistamise, isikliku hügieeni ja kodu vajadusi.
b) Regulaarsus: kui varustus tuleb teatud tüüpi akveduktist või jaotusseadmest.
c) Jätkusuutlikkus: selleks, et tagada oleviku vajaduste rahuldamine tulevaste põlvkondade vajadusi ohustamata. Vee hoidmine suurtes veehoidlates, et põhjendada reageerimist veenõudlusele, viib ainult hüdroloogilise tsükli blokeerimiseni, selle reostuse suurenemiseni, orgaaniliste ainete üleujutuste tõttu kasvuhoonegaaside tekitamiseni, selle kasutamise monopoliseerimiseni, linnade ja allavoolu vaesuvate alade vaesustamiseni, elanikkonna ümberasustamiseni. tekitades suuremat rännet linnadesse ja tugevdades samal ajal nõrgest ringlusest, kus nõudlus torustikuvee järele on vaesetes äärealadel jne.

2) Juurdepääsetavus.
a) Füüsiline juurdepääsetavus: vesi, selle rajatised ja nendega seotud teenused peavad olema füüsiliselt kättesaadavad kõigile elanikkonnarühmadele, eriti haavatavatele või tõrjutud rühmadele ja maapiirkondadele. Igal inimesel peab olema juurdepääs piisavale, ohutule ja vastuvõetavale veevarustusele igas kodus, õppeasutuses, töökohal või selle läheduses.
b) Majanduslik juurdepääsetavus (taskukohasus): selle tarnimisega seotud otsesed ja kaudsed kulud ja tasud peavad olema taskukohased, kahjustamata muid majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi õigusi. Tervise põhiteguritega seotud teenuste, näiteks joogivee ja põhiliste kanalisatsiooniteenuste eest tasumine peaks põhinema õigluse põhimõttel, et tagada nende avalike või erateenuste jõudmine kogu elanikkonnani. Riik peaks haavatavate ja tõrjutud rühmade kaitsmiseks rakendama sihipäraseid ja suhteliselt odavaid veeprogramme.
c) Materjal: vee- ja veeteenused ning -rajatised peavad olema kõigile kättesaadavad, piisavalt väljalaskeavade ja mõistliku kaugusega kodust.
d) Juurdepääs teabele: hõlmab õigust küsida, vastu võtta ja levitada teavet joogivee ja esmatasandi kanalisatsiooniga seotud küsimustes. See tähendab piisavate ja õigeaegsete infosüsteemide rakendamist.
e) Mittediskrimineerimine: vesi peab olema kõigile kättesaadav ilma igasuguse diskrimineerimiseta; olenemata teie rassist, nahavärvist, soost, vanusest, keelest, usutunnistusest, poliitilisest arvamusest, rahvuslikust või sotsiaalsest päritolust, majanduslikust seisundist jne. Kuigi õigus veele kehtib kõigile, rõhutab ICESCR vajadust pöörata erilist tähelepanu inimestele ja rühmadele, kellel on selle õiguse kasutamisel traditsiooniliselt olnud raskusi (naised, lapsed, põlisrahvad, vähemusrühmad, võõrtöötajad, riigisiseselt ümberasustatud isikud, vangid kinnipeetavad).

3) kvaliteet. Kõik veeteenused ja -rajatised peavad olema piisavalt kvaliteetsed, koos joogivee, veetöötluse, kaitse, allikate ja jaotussüsteemide hooldamise ja hooldamise tingimustega. Vajalik vesi peab olema ohutu, vaba mikroorganismidest, keemilistest või radioaktiivsetest ainetest, mis võivad ohustada inimeste tervist. Vesi peab olema vastuvõetava värvi, lõhna ja maitsega igaks isiklikuks või koduseks kasutamiseks. Vee kvaliteet peab vastama paljude rahvatervise kasutusalade nõuetele. Vaja on allikate ja jaotussüsteemide kaitset, hooldust ja hooldust.

4) Kohanemisvõime. Veeteenused, juurdepääs ja haldamine peavad olema piisavad ja kultuuriliselt kohandatud. Samuti tuleks arvestada, et mõned rühmad vajavad tervise, kliima ning töötingimuste ja kultuuri tõttu täiendavaid veevarusid.

INIMÕIGUS ELEKTRIENERGIAle

Chiapase tammid annavad peaaegu poole riigi toodetud hüdroenergiast ja ligi 13% kogu riigi koguenergiast kuni 2006. aasta keskpaigani. Seda rikkust pole aga jaotatud nende kasuks, kes on selle eelduse maksnud. riigi arengule. Põlisrahvaste ja talupoegade kogukonnad võeti repressioonide, vägivalla ja pettusega maad ära ning on isegi neid, kellele pole pärast 20 aastat või enam olnud piisavalt hüvitist selle eest, et nad olid oma päritolukohast ümber asunud, et ehitada hüdroelektrijaam. Nagu poleks sellest piisanud, arvestades Chiapase põlisrahvaste ja maapiirkondade ääremaastumise kõrgeid indekseid, on elektrienergia määr linnades ja eriti maapiirkondades väga kõrge ega vasta nende madalale sissetulekutasemele. See on osaliselt tingitud elektri tarnimise ja müügi määrade muutmisest ning subsiidiumi vähendamisest siseriiklikele määradele alates 2002. aastast.


CFE pakub halva teenuse ülearveldamise korral. Harvadel juhtudel on elektriarved meelevaldsed, liialdatud ja neil pole midagi pistmist iga kodu elektrikuludega. Mõnel juhul on kodudes, kus on ainult üks või kaks haiguspuhangut, laekumised maapiirkondades vahemikus 500 kuni 15 tuhat peesot. Nagu sellest veel vähe oleks, on ette teatamata elektrikatkestusi, pinge kõikumisi, mis põhjustavad kodumasinate kahjustusi ja elektrijaotuskonstruktsioonide hoolduse puudumist. Naabruskondade, naabruskondade ja kogukondade ulatuslikud võimulõiked, millega sageli kaasnevad repressioonid ja vägivald, on nende majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste ning ka nende poliitiliste ja kodanikuõiguste rikkumine. Muudel juhtudel "fikseerivad" föderaal- ja osariigi ametiasutused programmi Oportunidades ressursside kohaletoimetamist ja kooli lõpueksamite rakendamist vastava CFE-le tasumise tõendi esitamiseni, mis samuti rikub üksikisiku õigusi ...

Inimõiguste seisukohast ei tohiks isiklikud ega perekulud takistada ega kahjustada muude põhivajaduste rahuldamist. Teisisõnu, elektrikulude katmiseks ei tohiks ohverdada õigust toidule, tervisele, haridusele jms nautimist, nagu see on enamikus Chiapase vaestes kogukondades. Kuivõrd elektrienergia on inimõigus või inimõiguste kasutamise põhielement, peab Mehhiko riik võtma endale kohustuse seda sellisena tunnustada; tagada, et valgus jõuaks kõigi Mehhiko kogukondadeni ja et valguse nautimise eest makstaks ainult seda summat, mis ei kahjusta teiste õiguste teostamist. Selles kontekstis leiab ICESCR, et: „Eluasemega seotud isiklikud või leibkonna kulud peaksid olema tasemel, mis ei takista ega kahjusta muude põhivajaduste saavutamist ja rahuldamist. Osalisriigid peaksid võtma meetmeid tagamaks, et eluasemekulude protsent oleks üldiselt proportsionaalne sissetulekute tasemega. "

Vastupanu valguse maksmisele

Kogu seni kirjeldatud olukorra tõttu on vastupanu elektri maksmisele Chiapase põliselanike, talupoegade ja rahva seas õigustatud protestivorm, kes nõuavad seega oma õigusi ja riigi kohustuste täitmist. Vastupidavus elektri maksmisele on tänapäeval enam kui 60% Chiapase omavalitsustest olnud üle 10 aasta. Põlisrahvaste poolt tõrjutud ja diskrimineerimise tingimused on ilmsed ja on ilmselgelt vastuolus riigi kohustusega kaotada põliselanike ja teiste rahvusringkondade liikmete sotsiaalmajanduslikud erinevused. Õiguste austamise tagamiseks on vaja võidelda ja vastu seista. Elektrihinna vähendamise võitlus nõuab kõigi meie osalemist, keda liigsed tasud mõjutavad.

Chiapase vastuseisu tingimustes lõid osariigi valitsus ja CFE 2003. aastal programmi Parema eluea määr, mille eesmärk on isegi intressimäärade varieerumise korral keskenduda võlgade korrigeerimisele. Programmi aktsepteerimise kaudu maksab Chiapase valitsus 50% koduteenuste võlast seni, kuni kasutaja on kirjaliku ja individuaalse kokkuleppe alusel nõus maksma ülejäänud poole võlast kuni kolme aasta jooksul. Seetõttu ei ole programmil mingit pistmist uue tariifiga, kuna neid ei muudeta ega peeta Chiapase elektritarbijatele antavaks subsiidiumiks. Samamoodi ei vaadata võla väärtust üle isegi juhul, kui on kahtlusi liigses sissenõudmises. Tagatud on see, et CFE saab võla väärtuse, nagu on märgitud kviitungitel. See tähendab, et valitsus võtab CFE tasumiseks raha oma kassast välja, suunates ressursid mujalt tegevusest või sotsiaalteenustest, muutmata Chiapase elektrimäära. Praktikas tegutseb osariigi valitsus ainult CFE kogujana, kaitsmata Chiapase õigusi.

INIMESE ÕIGUS VEELE JA ELEKTRIENERGIAle RAHVUSVAHELISTES INSTRUMENTIDES

On olemas vähemalt 15 rahvusvahelist dokumenti, mis ühel või teisel viisil otseselt või kaudselt viitavad inimõigusele veele ja elektrile. Nende hulgas täheldame järgmist:

1) Inimõiguste ülddeklaratsioon (DHDH) oli ÜRO esimene avaldus selles küsimuses ja see on kogu rahvusvahelise inimõiguste süsteemi alus. Kuigi see ei ole leping, mis kohustab riike juriidiliselt järgima selle sätteid, on see põhimõtete deklaratsioon, kus selle sisu ja tähendus on väga olulised, kuna see kehtestab aluspõhimõtted, millel kogu inimõiguste süsteem põhineb. Lisaks ei määra see mitte ainult kodaniku- ja poliitilisi õigusi, vaid ka majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi õigusi (ESCR). Deklaratsioon kinnitab, et „igal inimesel kui ühiskonnaliikmel on õigus sotsiaalkindlustusele ning riiklikel jõupingutustel ja rahvusvahelise koostöö kaudu, võttes arvesse iga riigi organisatsiooni ja ressursse, õiguse saada majanduslikele, sotsiaalsetele ja sotsiaalsetele õigustele. kultuuriline, vältimatu nende väärikuse ja isiksuse vaba arengu tagamiseks. " Teiselt poolt deklareeritakse, et „igaühel on õigus piisavale elatustasemele, mis tagab talle, samuti tema perekonnale, tervisele ja heaolule, eriti toidule, rõivastele, eluasemele, meditsiiniabile ja teenustele. ”.
2) Rahvusvaheline majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste pakt (ICESCR) osutab, et liikmesriigid on selle ratifitseerimisel õiguslikult kohustatud selle sätteid järgima. Oma preambulis öeldakse, et „hirmust ja viletsusest vabanenud vaba inimese ideaali ei saa realiseerida, välja arvatud juhul, kui luuakse tingimused, mis võimaldavad igal inimesel nautida nii oma majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi õigusi kui ka oma õigusi. kodaniku- ja poliitiline ”. Samuti sätestatakse selles, et „iga pakti osalisriik kohustub maksimaalselt oma olemasolevate ressursside piires võtma meetmeid nii eraldi kui ka rahvusvahelise abi, eriti majandusliku ja tehnilise koostöö kaudu, et saavutada järk-järgult kõigi asjakohaste vahenditega, sealhulgas seadusandlike meetmete vastuvõtmine, siin tunnustatud õiguste täielik realiseerimine. " Juriidilised kohustused hõlmavad käitumiskohustusi (mida riigid peavad tegema) ja tulemuskohustusi (millised riigi tegevused peavad kaasa tooma). Seega on riikidel kohustus taotleda kõigi vahendite abil, sealhulgas seadusandlike meetmete vastuvõtmist (mis on käitumiskohustus), ESCR-i realiseerimist ja tagamist kõigi nende omanike jaoks (mis on tulemuse kohustus).
Vee- ja energiaallikate kontekstis kinnitab ICESCR, et „kõik rahvad saavad vabalt oma rikkusi ja loodusvarasid käsutada, ilma et see piiraks kohustusi, mis tulenevad vastastikuse kasu põhimõttel põhinevast rahvusvahelisest majanduskoostööst, samuti rahvusvahelisest õigusest. . Mingil juhul ei tohi rahvast ilma jätta oma elatusvahenditest. "
Teiselt poolt kinnitab ICESCR, et „Selle pakti osalisriigid tunnustavad iga inimese õigust enda ja oma pere piisavale elatustasemele, sealhulgas piisav toit, riided ja eluase, ning tingimuste pidevale parandamisele. olemasolu. " Selles rõhutatakse mõistet, et "piisava eluaseme" mõiste ... tähendab koha olemasolu, kus soovi korral on võimalik isoleerida, piisav ruum, piisav turvalisus, piisav valgustus ja ventilatsioon, piisav põhitaristu ja piisav olukord seoses eluruumidega töö ja põhiteenused, kõik mõistliku hinnaga. " Samuti leiab komitee, et "piisav eluase peab sisaldama teatavaid olulisi tervishoiu-, ohutuse-, mugavuse- ja toitlustusteenuseid. Kõigil õiguse piisava eluaseme saajatel peaks olema püsiv juurdepääs looduslikele ja ühistele ressurssidele, joogiveele ja energiale. valgustus, sanitaar- ja tualettruumid, toiduainete ladustamine, jäätmete kõrvaldamine, äravoolu ja hädaabiteenused ”ning et„ eluasemega seotud isiklikud või majapidamiskulud ei tohiks olla ühetaolised, mitte kompromissi- ega logistikaküsimused. deberían adoptar medidas para garantizar que el porcentaje de los gastos de vivienda sean, en general, conmensurados con los niveles de ingreso. Los Estados Partes deberían crear subsidios de vivienda para los que no pueden costearse una vivienda, así como formas y niveles de financiación que korrespondent adecuada mente a las necesidades de vivienda.”
El PIDESC confirma que son “(…) factores determinantes de la salud, como el acceso al agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, el suministro adecuado de alimentos sanos, una nutrición adecuada, una vivienda adecuada, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente (…)”. El derecho humano al agua se desarrolla en la Observación General Nº 15 sobre el Derecho al Agua del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Ahí se hace énfasis en el derecho a disponer de agua para uso personal y doméstico en cantidad suficiente, de buena calidad y física y económicamente accesible. Si bien da prioridad al uso personal y doméstico del agua, al subrayar la profunda relación de este derecho con los demás derechos económicos, sociales y culturales resultan relevantes otros usos como el agrícola, o para ejercer determinadas prácticas culturales, etc.
3) El “Protocolo de San Salvador” incluye el derecho al medio ambiente sano. Por ello, todos los instrumentos hasta aquí señalados enuncian y definen los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA). El Protocolo identifica criterios, principios y estándares universales para adaptarse en el contexto social y cultural de cada país. Además establece específicamente que toda persona tiene derecho a contar con servicios públicos básicos. Los DESCA son considerados igual de importantes que los derechos civiles y políticos e indispensables para la completa realización de la persona humana y a su intrínseca dignidad y se juzga la miseria como un obstáculo a esa plena realización.
4) El Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales (Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-) establece los derechos de los pueblos indígenas y la obligación de los Estados en eliminar las diferencias socioeconómicas entre los indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional, de una manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida. También manifiesta la obligación del gobierno de evitar la discriminación, entre otras cosas, las relativas a la “asistencia médica y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas las prestaciones de seguridad social y demás prestaciones derivadas del empleo, así como la vivienda”. Por otro lado confirma que “Los gobiernos deberán velar por que se ponga a disposición de los pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del máximo nivel posible de salud física y mental (…) La prestación de tales servicios de salud deberá coordinarse con las demás medidas sociales, económicas y culturales que se tomen en el país.”
5) La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer instituye claramente el derecho a la electricidad como un derecho humano. Establece que los Estados Partes adoptarán las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer y le asegurarán el derecho a “Gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en las esferas de la vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el transporte y las comunicaciones.”
6) La Declaración sobre la Utilización del Progreso Científico y Tecnológico en Interés de la Paz y en Beneficio de la Humanidad establece el derecho de las personas a disfrutar del uso de la electricidad como un avance científico y tecnológico: “3. Todos los Estados adoptarán medidas con objeto de garantizar que los logros de la ciencia y la tecnología sirvan para satisfacer las necesidades materiales y espirituales de todos los sectores de la población.”; “6. (…) extender a todos los estratos de la población los beneficios de la ciencia y la tecnología.”; “7. (…) medidas necesarias, incluso de orden legislativo a fin de asegurarse de que la utilización de los logros de la ciencia y la tecnología contribuya a la realización más plena posible de los derechos humanos y las libertades fundamentales sin discriminación alguna por motivos de raza, sexo, idioma o creencias religiosas.”
7) La Convención de los Derechos del Niño establece para el Estado la obligación de adoptar medidas apropiadas para “combatir las enfermedades y la malnutrición en el marco de la atención primaria de la salud mediante, entre otras cosas, el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminación del medio ambiente”.
8) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se refiere a la libre autodeterminación de los pueblos y el Derecho a la vida. Es importante señalar la diferencia entre las obligaciones de los Estados en cuanto a los DESC y en cuanto a los derechos civiles y políticos. Respecto a los DESC, los Estados deben de asegurar la progresiva efectividad de los derechos, mientras que los derechos políticos y civiles el Pacto Internacional incorpora una obligación inmediata de respetar y garantizar todos los derechos pertinentes. Pero eso no debe interpretarse como una condición para que los Estados no cumplan con sus obligaciones en cuanto a los DESC. Al contrario, la progresiva efectividad de esos derechos impone una obligación de proceder lo más rápida y eficazmente posible.
9) La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial indica que los Estados partes se comprometen a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distinción de origen étnico, y particularmente la igualdad en el goce de los DESC, incluyendo el derecho a la vivienda, el derecho a la salud pública, a la asistencia médica, a la seguridad social y a los servicios sociales.
10) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre habla sobre el derecho a que la salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales.
11) La Declaración Universal sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición hace referencia al agua como fuente de alimentos y de bienestar económico, así como de la promoción de la explotación racional.
12) Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos menciona que los reclusos deben disponer del agua indispensable para su salud y aseo personal.
13) Los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos refiere el derecho de los desplazados a un nivel de vida adecuado, y al deber de proporcionar agua potable o asegurar el libre acceso a la misma.
14) La Declaración y Programa de Acción de Viena reconoce “la dignidad intrínseca y la incomparable contribución de las poblaciones indígenas al desarrollo y al pluralismo de la sociedad” y además reiteró “la determinación de la comunidad internacional de garantizarles el bienestar económico, social y cultural y el disfrute de los beneficios de un desarrollo sostenible.” También reafirmó la universalidad de los derechos humanos y su interdependencia, ya que el ejercicio pleno de los derechos civiles y políticos solo puede ocurrir cuando están garantizadas las condiciones de vida digna y humana.
15) La Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas hace referencia al derecho a la educación, la salud, la vivienda, la cultura, la no discriminación, al usufructo de los recursos naturales, a la tierra y el territorio indígenas. La Declaración manifiesta que “Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y fortalecer sus propia relación espiritual y material con sus tierras, territorios, aguas, mares costeros y otros recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado o utilizado de otra forma y a asumir las responsabilidades que a ese propósito les incumben respecto de las generaciones venideras” . También reafirma “Los pueblos indígenas tienen derecho a poseer, desarrollar, controlar y utilizar sus tierras y territorios, comprendido el medio ambiente total de las tierras, el aire, las aguas, los mares costeros, los hielos marinos, la flora y la fauna y los demás recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado o utilizado de otra forma. Ello incluye el derecho al pleno reconocimiento de sus leyes, tradiciones y costumbres, sistemas de tenencia de la tierra e instituciones para el desarrollo y la gestión de los recursos, y el derecho a que los Estados adopten medidas eficaces para prevenir toda injerencia, usurpación o invasión en relación con estos derechos”.
16) Aunque no es un acuerdo internacional, sino nacional mexicano, los Acuerdos de San Andrés revisten especial importancia ya que definen “Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume como compromisos que el Estado mexicano debe cumplir con los pueblos indígenas en su nueva relación”. Están, entre otros: “(…) El marco constitucional de autonomía permitirá alcanzar la efectividad de los derechos sociales, económicos, culturales y políticos con respeto a su identidad. 2. (…) asegurar a los indígenas una educación que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y formas de organización. Con procesos de educación integral en las comunidades que les amplíen su acceso a la cultura, la ciencia y la tecnología; educación profesional que mejore sus perspectivas de desarrollo; capacitación y asistencia técnica que mejore los procesos productivos y calidad de sus bienes; y capacitación para la organización que eleve la capacidad de gestión de las comunidades (…) garantizar a los pueblos indígenas condiciones que les permitan ocuparse de su alimentación, salud y servicios de vivienda en forma satisfactoria y por lo menos un nivel de bienestar aceptable. La política social impulsará programas prioritarios para que la población infantil de los pueblos indígenas mejore sus niveles de salud y alimentación, y de apoyo a la actividad y capacitación de las mujeres indígenas.” Obviamente estos derechos no se pueden cumplir sin el acceso al agua y la energía.

LAS IFIS, EL AGUA Y LA LUZ

Hasta aquí nos podemos dar cuenta que los instrumentos internacionales y los mismos Acuerdos de San Andrés en materia de derechos humanos reconocen que el agua y la energía eléctrica constituyen derechos humanos o elementos fundamentales para el disfrute del derecho a una vida digna. Por tanto deben ser eliminados de las agendas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), del Área de Libre Comercio de las Americas (ALCA) y todo acuerdo regional o bilateral de libre comercio. Más bien deben ser incorporados en la legislación nacional como lo que son, derechos humanos autónomos, cuyo disfrute debe ser garantizado por el Estado mexicano a todas las personas sin distinción. Es por ello necesario reafirmar las obligaciones de respetar, proteger y realizar el derecho humano al agua y a la energía eléctrica que el Estado mexicano adquirió en los diversos instrumentos internacionales.

La llamada crisis del agua y de la energía eléctrica es la manifestación de la crisis del sistema capitalista, de su tendencia a concentrar más riqueza en pocas manos, y del modelo de producción y de gestión de estos servicios públicos que tienden a ser privatizados. En este contexto no podemos dejar a un lado el papel fundamental que juegan las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s) como son el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros bancos subregionales multilaterales quienes imponen las políticas neoliberales usando el control y el poder que les da la deuda externa que tienen con ellos los países empobrecidos. Los préstamos de las IFI’s van condicionados a que los gobiernos privaticen los servicios públicos que son rentables para las empresas así como los recursos naturales con el objetivo de convertirlos en mercancías e incorporarlos a la lógica del mercado.

Sin embargo, la experiencia de la privatización del agua y de la energía eléctrica ha sido desastrosa en el mundo y ha violando los derechos humanos de los pueblos y comunidades a la tierra y sus territorios, a acceder libremente a los recursos naturales y a los servicios públicos que otorgan calidad de vida. Estas experiencias han ido de la mano con el incumplimiento de contratos, con la corrupción, el monopolio privado, la inequidad en la gestión y en la distribución, lo que ha provocado que el acceso a los derechos humanos sea cada vez más lejano para la mayoría de la población empobrecida. El neoliberalismo pretende lograr que los derechos humanos se conviertan en mercancías y mediante el aumento de las tarifas para acceder a los servicios y recursos, la vida sea exclusividad de quienes tienen dinero para pagarla, empobreciendo cada vez más a la población especialmente a las mujeres.

Por tanto, los derechos humanos no pueden estar a merced del comercio, de la competencia y al fin del monopolio. Tampoco deben ser exclusivos de quienes pueden pagar el derecho a vivir dignamente. La historia de los derechos humanos nos demuestra que sólo la movilización y la exigencia social han logrado que éstos sean reconocidos constitucionalmente, desde donde se obliga al Estado a proteger, legislar, respetar, garantizar y cumplir con estos derechos sin discriminación.


* Gustavo Castro Soto –
Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER/Chiapas) Enero de 2007, Chiapas, México.

Notas
[1]Artículo 121 de la Ley General de Salud (LGS).
[2] Estados donde se permite la suspensión del servicio por falta de pago: Baja California Norte, Baja California Sur, Guerrero, Michoacán, Querétaro, Coahuila, Distrito Federal, Zacatecas (1989), Sonora (1992), Campeche (1992), Oaxaca (1993) y Quintana Roo (1992).
[3] Observación general Nº 14 (2000) Nos. 34 y 36. Ginebra, 25 de abril a 12 de mayo de 2000
[4] Ibid, No. 36
[5] Ibid, No. 43
[6]Observación General No.15.
[7] Sobre la aplicación del artículo 11.1 del PIDESC (Observación General 4, 1991).
[8] Firmada el 10 de diciembre de 1948.
[9] Artículo 22 de la DUDH.
[10] Artículo 25 de la DUDH.
[11] El 16 de diciembre de 1966, adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de la ONU en su resolución 2200 A (XXI). El PIDESC entró en vigor el 3 de enero de 1976.
[12] México accedió al PIDESC en 23 marzo 1981.
[13] Artículo 2.1.
[14] Artículo 1.2.
[15] Artículo 11.
[16] Observación General 4 para este Artículo.
[17] Observación General No. 14, puntos 4 y 11.
[18] En 1998 se adicionó un Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, parte de la Organización de Estados Americanos (OEA), que reafirma y matiza el PIDESC y amplía los Derechos Humanos para América Latina y el Caribe por medio del “Protocolo de San Salvador”.
[19] Artículo 11.1
[20] Adoptado en 1989 por la OIT, ratificado por México el 5 de septiembre de 1990.
[21] Artículo 20.
[22] Artículo 25.
[23] Vigente en México desde el 23 marzo del 1981.
[24] Artículo 14, ordinal 2º, literal f.
[25] ONU del 10 de noviembre de 1975.
[26] Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990.
[27]Artículo 24, ordinal 2°, literal c.
[28]Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de la ONU en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
[29]Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965. Ratificada por México en 20 febrero de 1975.
[30] Artículo 5.e
[31] Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana; Bogotá, Colombia, 1948. En la Resolución aprobada en la tercera sesión plenaria, celebrada el 2 de junio de 1998, se modificó “hombre” por “persona”.
[32]Aprobada el 16 de noviembre de 1974 por la Conferencia Mundial de la Alimentación, convocada por la Asamblea General en su resolución 3180 (XXVIII) del 17 de diciembre de 1973, y que hizo suya la Asamblea General en su resolución 3348 (XXIX) del 17 de diciembre de 1974.
[33] Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.
[34] Resolución 50 de la CDH del 17 de abril de 1998.
[35] Producida en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993.
[36] Parte I, parágrafo 20.
[37]El 29 de Junio del 2006, luego de más de 20 años de negociación, el Consejo de Derechos Humanos adopta la declaración de la ONU sobre los derechos de los Pueblos Indígenas.
[38] Ibid, Artículo 25.
[39] Ibid, Artículo 26.
[40] Firmados en 1996 entre el Gobierno Federal mexicano y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)
[41] Documento 1 de los Acuerdos de San Andrés.
[42] Ibid, Inciso 6.


Video: Lapset kertovat mitä sähkö on (Juuli 2022).


Kommentaarid:

  1. Monty

    Earlier I thought differently, many thanks for the help in this question.

  2. Bek

    Kas peaksite ütlema, et eksite.

  3. Binah

    Te eksite. Ma olen kindel. Teen ettepaneku seda arutada. Kirjutage mulle PM -is, rääkige.

  4. Migul

    Õnnitlen, tähelepanuväärne vastus...



Kirjutage sõnum